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NBN成本效益分析标志着一个时代的结束

<p>人们期待已久的国家宽带网络成本效益分析表明,政治家们从纳税人手中掏钱的日子已经屈指可数</p><p>随着工党的NBN在审查和启示中展开,显然NBN是一个基于浪漫政策概念的政治举动2013年工党选举失败的结束在政府中,联盟呼吁对NBN进行战略审查,揭示项目实施中的一些问题Malcolm Turnbull也承诺对经济和社会成本进行独立的成本效益分析NBN的成本效益分析(现在的NBN,而不是2007年应该提供的分析)显示多技术组合(MTM)模型将为纳税人的降压提供最大的收益在没有相反证据的情况下,分析还显示工党的NBN本来就是奢侈品但是行为专家小组成本效益分析并不是唯一的指出工党关于部署基础设施的浪漫主义观点的缺点最近生产力委员会关于公共基础设施的报告批评了NBN在没有使用成本效益分析的情况下对基础设施的投资</p><p>此外,NBN Co's未能实现关键目标表明原始提案缺乏详细分析即使是工党实施研究的作者也很难明确表示该研究没有“对由此产生的宏观经济和社会效益进行成本效益分析</p><p>实施超高速宽带网络“但是Kevin07和NBN的遗产呢</p><p>宽带加速的承诺在2007年大选中发挥了重要作用联盟在高速宽带赌注错误的一端与澳大利亚陷入了困境Rudd承诺提供无处不在的快速宽带显然是当时的政治赢家</p><p>实施研究是为了找到满足政府政策规范的最佳方式“劳斯莱斯”光纤到户(FTTH)模式被选为明确的技术赢家在缺乏成本效益分析的情况下,工党过度自信地决定NBN应该由纳税人资助并且完全由政府所有</p><p>但到2013年联邦大选时,NBN落后于时间表并且成本在上升尽管多年来一直受到政策关注,但澳大利亚并没有赶上世界其他地区获得(图1)或(图2)宽带服务的速度通信部长Malcolm Turnbull承诺对NBN进行战略审查被称为NBN(lite)的光纤到节点(FTTN)网络将利用多技术模型为消费者提供快速宽带(速度稍慢于工党的NBN),而不是FTTH,但更快的是NBN成本效益分析考察了政府行动的三种不同情景每种情景都针对不再进一步推出NBN的基本情景的净收益进行了测试,这将导致净成本达到240亿澳元,具体如下:一项重要发现成本效益分析的前提是尽快提供宽带服务意味着在推出时会产生效益假设网络在稍后阶段升级,在网络发展的同时继续产生效益但是更昂贵的净效益FTTH模型不太可能实现,并且更有可能随着时间的推移而下降</p><p>加拿大和美国等国家拥有MTM宽带网络,数据表明该方法正在发挥作用但是什么是rarel y出现在关于澳大利亚宽带的争论中是一个简单的事实:一些宽带优于没有宽带NBN成本效益分析早就应该进行了虽然MTM模型的净成本约为60亿澳元,但大部分成本是通过卫星和无线服务代替光纤为农村和偏远地区提供服务纳税人期望政府支持灌木丛,60亿澳元的净成本几乎不会让人感到痛苦但纳税人最终可能会为净资金筹集资金</p><p> FTTH模型的成本为220亿澳元,在大多数地方将在未来几年内无法运营工党的NBN是一个很大的想法但是如果没有成本效益分析,那就是不顾一切地使用由政治家制造的纳税人资金理念 鉴于最近关于如何构思和实施NBN的调查结果,需要一个特别勇敢(或蛮干)的政治家,在浪漫的政治理念基础上再次实施基础设施政策,而有些人可能会为此感到悲哀</p><p>工党的NBN,成本效益分析揭示了其浪漫主义的缺点经济学可能不是那么浪漫,

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